关于医保征缴的调研报告(求一篇以全民医保为专题的社会实践调查报告)

1.求一篇以全民医保为专题的社会实践调查报告

由于受经济条件的制约,在农村,“小病挨、大病拖、重病才往医院抬”的情况司空见惯,目前因因病致困返贫现象严重,农村需住院而未住者达到41%;西部因病致贫者达300—500万。

农村的贫困户中70%是因病导致的。自1985年以来,虽然农村居民收入也在不断增长,但增长幅度明显小于城镇居民。

剔除物价因素,1985—1993年农村居民收入年均实际增长3.1%,而同期城镇居民收入年均实际增长4.5%,国内生产总值年增长速度为9%。1988年以后,农村居民实际收入增长基本处于停滞状态,1989—1993年农村居民收入年均实际增长仅为1.4%。

但与此同时,农民医疗支出大幅上升。以安徽省为例,2000年前三季,农村人均医疗支出42.82元,与上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中医疗卫生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。

1990年人均全年压疗支出14.41元,1998年历史最高为52.11元,1999年为51.65元,10年间增长了2.52倍,而10年间农民纯收入增长也仅是2.52倍。 而且在全国的保障制度中,农民被排挤在保障体系之外。

农村社会保障始终处于我国社会保障体系的边缘,有相当部分社会保障的内容将整个农村人口排挤在保障体系以外。我国农村的经济发展水平仍然非常低下,多数农村居民收入水平偏低,承受能力弱,相对于城镇社会保险改革进度而言,农村社会保险仅局限于部分富裕地区试点阶段,家庭保障仍是农村社会保障的主体。

以医疗保险为例,我国当前进行的医疗保险改革不同于发达国家,最大的原因就在于它不是全民医保,而只是城镇职工的医疗保险改革,目前是解决公费医疗负担过重问题,保障基本医疗服务。而农村合作医疗制度虽然曾在农村被广泛实践过,但几经周折,最终由于各种原因而解体。

2.农村医疗保障的调查报告怎么写

本文在对山西省闻喜县8个村庄的部分农民进行个别访谈的基础上,分析了农民对医疗保障的主要看法,提出: 第一,建立农村医疗保障必须考虑农村地区乡土社会的特点; 第二,虽然合作医疗能否恢复不取决于是否存在集体经济组织,但社区前公共资财的确是合作医疗必须具备的一个条件; 第三,在农户分散经营后,在社区的再合作、再组织基础上的村民自治组织同样是合作医疗必须具备的一个条件; 第四,医疗保险组织的信誉是实施农民医疗保险必须具备的条件。

农村医疗保障由卫生服务供给体系和农村医疗保健制度两方面构成。长期以来,合作医疗是我国农村医疗保健制度的主要形式。

然而农村合作医疗制度自建立以来,在我国广大农村地区经历了几起几落,时至今日,大部分地区的合作医疗已走向衰落。 在农村经济社会发生了重大变革以后,合作医疗能否恢复?医疗保险是否可行? 什么是可行的农村医疗保障制度? 这一系列关系农村社会发展的重大问题一直为政府、农民和研究者所关注。

人们从筹资能力、筹资水平、支付方式、费用分担机制等方面做了大量的调查研究工作。在这些研究的基础上,我们认为对于农村医疗保障问题,还有必要听一听直接受益者——农民的想法。

为此,我们对山西省闻喜县8个村的60多位农民进行了访谈,其中包括普通农民、村干部、乡村医生。访谈对象大部分在40岁以上,40岁至60岁的人占了一半左右。

根据访谈录音,整理成45份访谈记录。本报告是对访谈记录的初步分析。

闻喜县背景情况 闻喜县属于革命老区,位于山西省南部,是一个严重贫水的农业县。受地理环境和自然条件制约,农业生产效益低下,农民生活水平提高缓慢。

1990年闻喜县被国家列入八五期间新增贫困县。 农民访谈综述 1、家庭经济: 农民家庭仍以粮食种植为主,同时种植蔬菜、药材、果树或从事养殖等。

家庭成员中有兼业或脱离农业从事其它职业的,其中有在乡、村企业或私人企业上班的,有自己开店的,有外出打工的。农民虽仍旧以土地为生,但是粮食种植的收成仅是为了交公粮和自己家庭的食品消费,有的家庭粮食不够吃,还要从市场上购买一部分,大部分农民家庭收入的增加要依*种植其它经济作物或从事其它行业的劳动获得。

2、疾病模式: 农民认为由于粮食、蔬菜农药使用过量,村办企业造成的环境污染,农村中恶性肿瘤发病增加,生活条件改善后,心脑血管病的发病增加。 3、家庭保障: 老年农民是依*家庭保障度过晚年的,通常由家庭中已成家自立门户的子女为老人提供粮食、蔬菜等实物或提供外出工作挣来的现金来解决老人的日常生活费用,老人的疾病治疗费用一般也由子女分摊。

通常农民家庭表现出对孩子的病比对老人的病重视。如果子女孝顺就会为老人花钱治病,子女不孝顺的就不肯为老人治病,有的老人对乡村医生说“娃不给钱”,就不治了。

一般对家庭的主要劳动力肯花大钱治病,对小孩子的病也要想办法治疗。 农民家庭中患大病者的治疗费用*家庭积蓄支付,同时依*大家庭中的其他成员(如兄弟之间)互相帮助解决或向亲戚、村里与其关系好的人借债解决。

4、医疗服务: 很多村里都有多个医疗点,包括政府承认的集体卫生所、批准的私人诊所和未经批准的私人诊所。 60年代培训的老乡村医生仍在农村发挥作用;当前由于一些传统治疗方法不赚钱,乡村医生不愿意采用传统的诸如针灸、拔火罐等中医疗法。

但是另一方面对于无力支付药费的贫困家庭,乡村医生又往往允许其常年拖欠医药费用或给予减免。 5、就医行为: 农民在村、镇的卫生所和个体诊所就医是选择自己信得过的医生,其选择标准一般是对小伤小病的治疗效果好,费用相对便宜,服务态度好。

农民的小伤小病在村里治疗,图的是方便、便宜,慢性病的常规用药一般是到药价便宜的诊所或药材公司批发购药。农民得了大病或较疑难的病,常常是在本县或地区范围的大医院、私人诊所等处寻求治疗,也有到省会城市或相临外省的大城市求医的。

单方、验方和土方在四、五十岁以上的农民中还有流传,年轻人则完全从医疗点或药店购药,并倾向服用各种新药。游医、药贩在乡间活动较多,农民难以鉴别真伪和药效的可*性,时常上当受骗。

农民对农村医疗保障的主要看法 1、希望获得医疗保障 对于看并吃药的问题,他们说一般情况下,一个家庭对感冒发烧、小伤小病的医疗费都能负担得起,但要花上万元的医疗费就困难了。如果得了大病,进大医院就要花掉多年的积蓄,甚至*借债看玻 由于农民收入增长缓慢,医疗费用增长较大,当前农民确实面临着大病经济负担的风险。

对于闻喜县的农民来说,在他们的人生经历中,避免医疗费用风险的办法历史上可借鉴的只有合作医疗制度。因此一部分农民认为只要政府政策允许,有人组织,合作医疗就能办。

尤其贫困家庭希望得到帮助,希望有合作医疗或医疗保险作保障,希望有人来组织医疗保障。 对于70年代合作医疗免费打预防针;减免部分医疗费;生产大队组织村民采药、种药、村卫生室向村民提供大锅预防药,预防流行病等等往事;在我们所访谈的农民中,凡经历过那个时代的人。

3.急求一份完整的乡镇(街道)居民医疗费用等情况调研报告.

两篇范文,请参考执行。

至于具体的,请参照本乡镇的情况。市人大常委会选举任免联络工作委员会(2010年3月30日在市五届人大常委会第二十三次会议上)市人大常委会:城镇居民基本医疗保险试点工作,是党中央、国务院着眼于构建社会主义和谐社会,建立覆盖城乡居民的社会保障体系,解决广大城镇居民最关心、最直接、最现实的利益问题作出的一项重大决策。

为及时了解这一惠及千家万户的民心工程,切实维护广大群众最根本利益。按照常委会的安排,选任联工委于3月9日至12日,在常委会主任和分管副主任的带领下分别到了市中、复兴、官渡、市人劳社保局、市人民医院等乡镇街道和单位开展调研,调研采取实地视察、听取情况汇报和召开座谈会方式进行,并征求所到乡镇街道和部分市人大代表的意见和建议,了解了市人民政府2007年以来城镇居民基本医疗保险试点工作情况。

现将调研情况报告如下:一、2007年以来工作基本情况我市作为首批城镇居民基本医疗保险试点地区,于2007年10月正式启动,市政府高度重视城镇居民基本医疗保险工作,成立了以人民政府常务副市长任组长,分管副市长任副组长,人劳社保、财政、民政、卫生、教育、物价、残联、审计、编制、宣传、公安等相关部门负责人为成员的工作领导小组,各乡镇街道也分别成立了工作领导小组。出台了《关于进一步做好城镇居民基本医疗保险试点工作的实施意见》,明确了相关单位的工作职责,并与相关部门和各乡镇街道签定了工作目标责任书,细化工作方案,强化工作措施,落实工作责任和相应的工作制度。

城镇居民基本医疗保险试点工作是一项全新的工作,群众对其的认识程度决定着工作推进的程度,市人民政府利用各种途径大力开展宣传工作。组织定点医院开展集中咨询和义诊活动,张贴宣传海报8500余份,制作宣传标语128条,发放各类宣传资料2万余份,通过广播、电视、报刊等多种方式宣传城镇居民基本医疗保险工作,取得了良好的效果,群众对这项工作的认识程度有了较大提高。

特别是2009年3月,遵义市人民政府出台了关于调整城镇居民基本医疗保险政策,降低了个人缴费标准、提高了统筹基金年度最高支付限额和支付比例以及扩大基金支付范围、延长续保时间,缩短待遇享受等待期等。市人民政府充分利用这一契机,制作宣传资料和开展咨询活动,再一次掀起宣传高潮,大大激发了城镇居民参保的积极性和主动性。

截止2009年12月,我市参保人数达47348人,参保率92%。基金累计征收933万元,其中个人缴纳395万元,政府补助538万元。

基金累计支出556万元,结余377万元。累计6970人次享受城镇居民基本医疗保险待遇,平均报销比例为48%,单笔最高报销金额为60888.21元。

从近两年执行情况来看,通过开展城镇居民基本医疗保险确实减轻了城镇居民的医疗负担,老百姓实实在在得到了实惠。二、存在的问题城镇居民基本医疗保险工作虽然取得了一定的成绩,得到了较好的社会效果,但是,也还存在一定的问题。

(一)参保人数指标制定不符合实际。有部分农民已经转变为城镇居民,如官渡的仙鹤、玉皇村,但是在新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险双方的统计都将其划分在内,造成下达目标任务时双方目标人群相互重叠;外出务工人员基本都在企业参加了职工医疗保险,不愿再参加城镇居民基本医疗保险;挂靠户口以及部分长年全家外出务工人员根本无法联系。

(二)缴费标准高,自愿参保的主动性不强。城镇居民医疗保险的特殊性,增加了城镇居民基本医疗保险的复杂性。

一是城镇居民医保的覆盖对象普遍存在低收入和无收入者多,零星闲散人员多,文化程度相对较低,有部分年龄轻身体健康的居民,认为自己年龄轻身体好,现在参保就是白送钱,缺乏互助的精神和自我防范风险的意识,自愿参保的积极性不高;二是许多城镇居民将城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗进行对比后,认为没有设立个人帐户,住院报销起付线高,参保不划算,接受程度还需要一个过程;三是有的居民已参加了商业医疗保险,不愿再参加城镇居民基本医疗保险;四是已参保的对象中,由于部分群众没有生病就没有受益,导致少部分群众不愿意连续参保。(三)转诊转院规定和报销流程繁琐,信息平台建设滞后。

城镇居民基本医疗保险试点工作是一项新开展的工作。由于城镇居民基本医疗保险工作处于试点起步阶段,没有建立起完善的信息化管理系统,部分乡镇如丙安、白云等五个乡由于硬件设备等原因无法实现联网运行;医保信息网没有完全实现共享,导致医疗定点单位必须将所有住院费用明细手工输入城镇居民基本医疗保险专用软件后才能报销,延长了住院患者报销等待时间;市外就医住院报销只能依靠手工审核和结算,不但给参保群众带来诸多不便,也加大了医保主管部门与医疗机构之间结算的难度。

转诊转院规定和报销流程极不方便,尤其是在市外就医的,需要到市级医保主管部门申请才能办理,并且至少要1个月左右才能得到报销费用。如东部片区三镇两乡十万人口距市区较远,离四川的合江县、贵州的习水县近,群众稍大的病都到合江、。

4.如何写医疗调研报告 最好有范文

给你个范文关于XX省预算收支执行问题及对策的调研报告前言预算收支执行进度是衡量财政资金筹集和使用完成情况的主要指标。

近期,我们对近年来我省预算收支的执行情况进行了调研,特别是通过对预算收支进度数据的深入分析,分析总结了我省预算收支执行进度中存在的问题,并结合我省财政资金的实际状况,提出了解决问题的对策,为今后进一步推进我省财政科学化和精细化管理、提高财政资金使用效益、充分发挥财政支持经济发展的职能提供决策参考。一,我省近年来预算收支情况的基本情况及特点1、基本情况。

近年来,xx省坚持增收节支、统筹兼顾、留有余地的方针,合理安排预算收支规模,通过落实积极财政政策,发挥财政杠杆作用,全省GDP年均增长11%,实现了经济持续、快速、健康发展。随着经济的快速发展,全省收支规模不断扩大,财政库存稳步上升。

包括中央调拨资金、稳定调节基金、财政部代理发行地方政府债券、上年结余资金在内的一般预算收入合计(同省财政厅口径一致)从2008年的1055.20亿元增长到1653.64亿元,年均增长23.50%,包括上解中央支出、安排预算稳定调节基金、调出资金在内的一般预算支出合计从2008年的1055.97亿元增长到1670.99亿元,年均增长27.66%,有力支持了全省经济和社会各项事业的全面发展。从预算收支进度来看,2008-2010年,一般预算收入分别完成年度预算的年度预算的110.26%、105.49%、116.06%,一般预算支出分别完成年度预算的154.52%、147.64%、147.27%。

2、基本特点(1)预算收入呈波浪性增长。如下图所示我省一般预算收入分月走势图中显示,一般预算收入呈波浪性增长,在每年的1、4、6、10、12月出现收入波峰,2月是全年预算收入的波谷,且预算收入峰谷逐步抬高,12月份为全年的最高峰。

主要原因一是季节性因素影响,1、2月份通常为生产的准备阶段,加上2月份遇春节长假,有效工作日短,因而收入处于低谷。二是实行按季、按年考核税收任务完成情况,而出现季末、年末人为赶收现象,出现波峰。

图略。

(2)一般预算支出总体呈平缓后带强劲的走势。

如下图所示,2008-2010年1月至11月,xx省一般预算支出平稳推进,但到12月财政支出都会超预算30个百分点的预算进度增长,2008年12月一般预算支出更是超预算完成51个百分点。财政资金年终的集中拨付,不利于各项事业的正常开展,不利于经济平稳、健康发展。

图略。

二、我省预算收支执行中存在的主要问题1、预算收支进度不均,年终集中“花钱”现象明显。

通过分析2008年至2010年的一般预算收支数据,预算收支在年底集中收支已成为xx省财政资金运行中带有规律性的现象,2008-2010年一般预算收支的最大值均出现在12月份,而财政年终集中“花钱”现象尤为明显。2008-2010年12月一般预算支出分别为351.59亿元、383.20亿元、300.26亿元,分别完成预算进度的51.81%、41.64%、29.31%。

从预算收支流量看,若预算收入中不剔除退库数额,而将其列为预算支出,则一般预算收支年终集中程度更高。2、预算收支执行进度不协调,造成库存最值差不断扩大,财政资金利用效率不高。

受经济逐步回暖复苏影响,全省国库库存持续上升,2010年末,全省国库库存余额329.08亿元,较年初新增57.67亿元,增长21.25%。为缓解地方财政收支紧张的矛盾,从2009年xx省由财政部代理发行地方政府债券64亿元,2010年新增发行54亿元,xx省地方债规模占全部地方债的5.9%。

2010年xx省地方政府债券发行规模占当年新增国库库存的比重高达93.6%。从地方政府资金运用成本分析,存放国库的库存余额不断增加,这部分资金只能按现行活期存款利率0.36%获得利息收入。

但另一方面,地方政府需支付利息按照中标三年期利率2.37%计算,按2010年发行的54亿元地方债券来计算,每年财政需支付1.28亿元的利息,而等量的债券本金存放在国库仅能获得1944万元利息,利差达1.09亿元。地方债的发行虽然拓宽了地方政府的融资渠道,对增强地方财力具有积极作用,但地方债频繁发行与国库库存高位聚集并存,说明财政资金在一定程度上配置不尽合理,国库资金利用效率有待进一步提高。

3、自身财力相对匮乏,对中央转移支付资过度依赖,影响了对支出进度的控制。2010年,xx省实现一般预算收入533.89亿元,占一般预算支出的32.49%。

通过计算2006年至2010年的财政自给系数,发现xx省的财政自给系数都是在0.30至0.35间波动,这说明xx省财政自给能力较弱,无法满足正常的支出需求,巨大的收支差额依赖中央转移支付资金,存在地方财政自给能力与财政转移支付错位的问题。由于现行财政体制和财政年度预算,专项资金都是当年申请当年安排,转移支付也是每年一定。

中央专项资金基本在下半年下达,并且相当一部分资金集中在10月份后,致使“以收定支”的财政管理模式受中央调拨资金进度的影响,预算支出不能序时完成,支出集中于年底拨付。4、预算编制存在内容不全面、批准时间延后、缺乏完整性等问题,对预算收支执行的控制力度存在先天不足。

(1)狭窄的预算收支范围过于狭窄。

5.农村合作医疗保险调查报告怎么写

首先可以写一个开题报告包括:调查内容 关于**市新型农村合作医疗保险的调查

调查地点:

选题依据:

新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。它为世界各国,特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本,不仅在国内受到农民群众的欢迎,而且在国际上得到好评。

社会调查的内容:

关于**市新型农村合作医疗保险调查的基本情况,对推行新型农村合作医疗中存在的问题进行分析并提出几点建议。

社会调查的预期目标:对于推行新型农村合作医疗中存在的问题进行分析,给以后开展工作做好铺垫。

社会调查工作进度安排(什么时候干了什么事情)

社会调查主要特点与创新点:

针对新型农村合作医疗的现状展开调查,有较强的针对性。

然后再写 具体内容:

一、调查的基本情况(举例)可以采用问卷调查的方法

1、100%的农户知道新型农村合作医疗制度。调查显示,在被调查的37户农户中,都对新型农村合作医疗制度有一定的了解,知晓率达100%。

2、当地97.3%的农户都参加了新型农村合作医疗保险。从被调查的37户农户看,已参加农村合作医疗保险的有36户,占调查户的97.3%。在参加的农户中,79.6%的农户认为是完全自愿的,20.4%的农户认为上级政府规定要参加才参加的。从参加途径分析,73.5 %的农户是看了政府分发的宣传资料后决定的,26.5%的农户是通过村干部动员后决定的。

3、97.3%的参加农户觉得缴纳的费用可以承受得起。在被调查的参加新型农村合作医疗保险的37户农户中有36户觉得缴纳的费用可以承受得起,占被调查户的97.3%;只有一户觉得勉强承受,占被调查户的2.7%;没有一户觉得缴纳的费用不能承受。

二、据调查显示,在新型农村合作医疗推行中存在的问题。

1、存在“交钱容易要钱难”的问题

2、政府或有关部门对新型农村合作医疗的监督力度不够

(这些上网搜就可以了,网上很多)

三、原因分析

1、政策宣传不够深入,农户对新型农村合作医疗制度一知半解。

2、农民自我保健和互助共济意识弱。

四、对进一步完善新型农村合作医疗制度的几点建议

按照这种思路写就可以了!

第一项 最好用数据论证!

加油!

6.医疗调查报告怎么写

调查报告一般由标题和正文两部分组成。

(一)标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式,即“发文主题”加“文种”,基本格式为“**关于****的调查报告”、“关于****的调查报告”、“****调查”等。另一种是自由式标题,包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。

(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1.前言。有几种写法:第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及人员组成等调查本身的情况,从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山,直接概括出调查的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。

2.主体。这是调查报告最主要的部分,这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3.结尾。结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点,进一步深化主题;或提出问题,引发人们的进一步思考;或展望前景,发出鼓舞和号召。

7.邓州市农村医疗保险的调查与思考

关于城市农民工医疗保险问题的调查与思考一、目前农民工的医保状况一是农民工参保意识不强。

由于农民工特点是流动性强,打工的地点不固定,加之他们当中的多数人比较年轻,而且身体健壮,因此,他们往往只顾眼前,不看长远。二是农民工工资待遇偏低。

出来打工的农民由于文化素质不高,又缺乏应有的专业技能,多数只能从事城里人不爱干,又脏又累的简单劳动,收入较低。在工资不高的情况下,他们首先考虑的是一家老小的生存问题。

三是农民工缺乏参保知识。农民工基本生活在 一、目前农民工的医保状况一是农民工参保意识不强。

由于农民工特点是流动性强,打工的地点不固定,加之他们当中的多数人比较年轻,而且身体健壮,因此,他们往往只顾眼前,不看长远。二是农民工工资待遇偏低。

出来打工的农民由于文化素质不高,又缺乏应有的专业技能,多数只能从事城里人不爱干,又脏又累的简单劳动,收入较低。在工资不高的情况下,他们首先考虑的是一家老小的生存问题。

三是农民工缺乏参保知识。农民工基本生活在社会最底层,他们多数只顾挣钱,不关心政治,也没有学习的习惯和条件,思想保守闭塞,至于什么叫医疗保险?医保会给他们带来什么好处?怎样才能参加医疗保险?他们多数都不了解。

四是农民工参保起步较晚。即使有些农民工有了参保欲望,但随着全国农民工医疗保险的逐步展开,我市2006年才启动农民工医保工程。

至于参保程序和途径好多农民工不熟悉,他们对缴费数额也觉得缺乏承受能力,感到心有余而力不足。二、农民工医保的制约因素一是农民工医疗保险政策不到位。

当前,农民工医疗保险是城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三种保障制度中间的断层。在城乡医疗保障制度快速稳步发展的同时,农民工的医疗保障出现了政策空缺,农民工的医疗保险游离于三个险种,没有明确的政策规定。

二是农民工医保参保资格不确定。长期以来,由于片面强调医疗保险参保资格与户籍和就业状态一致,导致大量农民工被排斥在医保之外。

三是对农民工医保不够重视。就目前情况看,农民工的医疗保险从上到下并没有明确的说法,也没有形成规模。

四是现行医保体系不完善。近年来,不少地方开始尝试将农民工医疗保障就地纳入城市社保范围,但各地政策均不相同,无法满足农民工流动性的需求,社会保险基金区域统筹与农民工跨省流动存在尖锐矛盾。

三、农民工的医疗保障对策一要加强宣传教育。首先必须让农民工懂得医疗保险知识,知道医疗保险对个人和社会的益处。

为此,还要加大社区的工作力度,充分利用广告、画廊、广播、电视等媒体进行广泛宣传,并安排专人深入工地,利用农民工休息时间发宣传材料,讲解有关问题,针对农民工思想实际做好宣传动员工作,让农民工深切感受到自己身上的政治责任。而且通过宣传活动,在全社会形成一种参保和督促氛围,推动农民工医疗保险工作的深入开展。

二要完善政策法规。要想将大量的农民工纳入医疗保险范围,首先必须想办法改善他们的经济条件,通过政策法规解决农民工工资过低问题,加大执法查处力度,保证农民工的劳动权益不受侵犯。

同时,要加强农民工医疗保险政策和法规的研究,从农民工作为弱势群体的角度出发,制定和完善符合农民工实际的参保政策和法规,给农民工更多的关注和福利,为农民工参保提供强有力的政策和法律保证。三要区别不同情况。

作为保障对象的农民工,规模巨大且构成复杂,鉴于农民工身份和职业的特殊性,农民工的医疗保险可以分为不同种类,采取不同模式。可以参照一些地方的成功做法,如城镇社会医疗保险纳入模式;农村医疗保险纳入模式和城乡医疗保险一体化纳入模式。

也可以根据我市实际有所创新。一、目前农民工的医保状况一是农民工参保意识不强。

由于农民工特点是流动性强,打工的地点不固定,加之他们当中的多数人比较年轻,而且身体健壮,因此,他们往往只顾眼前,不看长远。二是农民工工资待遇偏低。

出来打工的农民由于文化素质不高,又缺乏应有的专业技能,多数只能从事城里人不爱干,又脏又累的简单劳动,收入较低。在工资不高的情况下,他们首先考虑的是一家老小的生存问题。

三是农民工缺乏参保知识。农民工基本生活在社会最底层,他们多数只顾挣钱,不关心政治,也没有学习的习惯和条件,思想保守闭塞,至于什么叫医疗保险?医保会给他们带来什么好处?怎样才能参加医疗保险?他们多数都不了解。

四是农民工参保起步较晚。即使有些农民工有了参保欲望,但随着全国农民工医疗保险的逐步展开,我市2006年才启动农民工医保工程。

至于参保程序和途径好多农民工不熟悉,他们对缴费数额也觉得缺乏承受能力,感到心有余而力不足。二、农民工医保的制约因素一是农民工医疗保险政策不到位。

当前,农民工医疗保险是城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三种保障制度中间的断层。在城乡医疗保障制度快速稳步发展的同时,农民工的医疗保障出现了政策空缺,农民工的医疗保险游离于三个险种,没有明确的政策规定。

8.城乡医疗合作社会调查报告

关于全县农村医疗卫生状况的

调 查 报 告

——2004年10月18日县十五届人大常委会第22次会议上

县人大常委会调查组

为了提高我县农村医疗卫生服务水平,满足农民解决基本卫生保健和医疗需求,近日,县人大常委会成立调查组,对全县农村医疗卫生状况进行了调查。调查组在听取了县政府关于全县农村医疗卫生工作情况汇报后,集中时间分别深入到北大湖镇、西阳镇、春登乡等卫生院和社区医疗卫生服务站,通过采取召开座谈会、实地走访农户等形式,重点针对全县农民享受初级卫生保健水平、农民基本医疗需求状况和农村医疗保障制度建设等方面进行了调研,现将调研情况向县人大主任会议作以汇报:

一、全县农村医疗卫生基本状况

我县共有15个乡镇(区),139个行政村,总人口40.44万,其中农业人口31.14万,农民人均纯收入2503元,人均卫生消费支出数约为165元。目前,我县有政府成立的非营利性质的医疗卫生机构22个,其中县级医疗卫生机构11个,乡镇卫生院11个。共有社会医疗机构58个,城镇和农村社区卫生服务站244个。全县在职在岗卫生技术人员1830人,卫生技术人员与服务人口比例为1:220,高于全国平均水平。全县医疗卫生机构建筑面积30869平方米,实际开放病床708张,病床与服务人口比例为1:571。几年来,我县致力于提高广大农村居民健康素质并把它作为全面建设小

康社会的奋斗目标之一,建立了适应卫生事业新形势发展要求的农村卫生服务体系和预防保健服务体系,形成了强有力的县、乡、村三级医疗卫生保健网络,为保障人民群众身体健康,促进全县经济发展和社会进步起到了积极的作用。

1、完善了医疗卫生基础设施建设。一是加强医疗卫生机构房屋建设。几年来,县卫生行政部门投资1500余万元,对县疾控中心、县妇幼保健院、县医院、县二院、县医院分院,北大湖镇、万昌镇、双河镇等中心卫生院,大岗子乡、官厅乡、一拉溪镇、三家子乡等一般卫生院的业务用房进行改造或新建,总建筑面积达2万平方米。二是增设和更新了医疗设备。几年来,县乡两级医疗卫生机构共购置大型医疗设备170台件,总投资1250余万元。其中,县医院四年内投资900万元,购置了螺旋CT机、全自动生化分析仪、彩超、全自动血球计数仪、微波治疗仪等大型医疗设备34台件。乡镇卫生院全部配置了100mA以上的X光机、B超、心电机及生化检验设备,为临床提供了科学的检测诊断依据。

2、建立了功能完善的农村卫生服务体系。为满足农村医疗卫生保健需求,进一步完善农村卫生服务体系,2001年,县政府下发了《永吉县农村社区卫生服务工作实施方案》。在方案的指导下,按照“二级网一级办”的模式,我县改革乡、村二级卫生机构管理体制,各乡镇卫生院增设了社区卫生服务中心,负责管理本辖区农村社区卫生服务站日常管理工作,并将原有的村级卫生机构改革为社区医疗卫生服务站。经过四年的建设,目前,全县农村社区卫生服务站已达244个(包括城镇社区医疗卫生服务站8个),覆盖率达100%,建设合格率达80%。多年来,我县农村社区医疗卫生服务站把有偿服务与义务服务结合起来,在社区内,以家庭为单位,将医疗、预防、保健、康复、卫生宣传、健康教育、计划免疫等融为一体,为农民提供主动、方便、快捷、优质、低价的综合性服务。

9.农村合作医疗调查报告

新型农村合作医疗调查报告 近年来,社会上普遍反映“看病难”、“看病贵”的问题比较突出。

为了了解当前芜湖市农村居民医疗服务状况,我们05级护理本科班一行5人利用暑期“三下乡” 社会实践的机会来到位于我市东大门的鸠江区神东行政村进行了一项农村合作医疗服务状况问卷调查,我们在神东村随机对100名农村居民进行了问卷调查,调查结果表明,当前新型农村合作医疗广为人知,也受到了大部分农户认可,取得了一定的效果,但实际工作中也存在不少困难和问题,要使新型农村合作医疗制度保持持久的生命力,还需不断倾听农民的呼声,改进工作方式方法,不断完善实施方案。

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